邵旭峰
一、马克龙和东南亚3国签署了些啥?法国已成东南亚第一大国印尼的第一防务伙伴:
法国总统马克龙的东南亚3国行,大体是和越南深化战略伙伴关系,签署大约100亿美元经贸协议(越南采购空客20架A330宽体飞机、法国投资集装箱码头,此外在核能、铁路、海运、防务、航天和制药等领域也达成合作协议)。
马克龙访问印尼(东南亚和伊斯兰世界第一人口大国、世界人口第4,2.7亿)时,也深化了战略伙伴关系,达成印尼增加采购12架阵风战机(之前采购42架,额度81亿美元)、印尼航空公司深度参与战机制造协议,继续推进两艘鲔鱼级潜艇的本土建造计划,印尼还考虑采购法国FDI型轻型护卫舰,以及“凯撒”155毫米自行榴弹炮,泰丽丝GM400远程监视雷达等。
下图是印度版鲔鱼级——法国给印度也提供这个:
鲔鱼级潜艇满排2000吨左右,印度也采购这个潜艇,比较先进,在常规潜艇中稍次于日本大鲸和德国给以色列提供的海豚潜艇,法国有一型准世界第一是常规潜艇,是短鳍梭鱼(由法国最新攻击核潜艇梭鱼级去核化),之前要给澳大利亚提供12艘(金额在六七百亿美元,一艘超过50亿美元),被美国和英国直接用下一代核常一体核潜艇(奥库斯)替代、结合其它合作项目,前期额度就达2450亿美元。
下图是法国最新的FDI型轻型护卫舰,满排接近5000吨,这个军舰非常先进,有隐形能力,有较强防空能力(搭载紫菀防空系统)和反潜能力:
至此,由于印尼主力战机和军舰、潜艇都采购自法国,法国爱丽舍宫声称,法国已经成为印尼第一防务合作伙伴:
然后,马克龙在新加坡期间,法国和新加坡建立全面战略伙伴关系。
至此,法国在东南亚,就有了3个战略伙伴关系国家——惊奇不惊奇?3国的地理位置有多重要,毋庸赘述。
二、马克龙在东南亚说了什么?意思是什么?
马克龙东南亚之行,尤其在新加坡香格里拉对话会开幕式的主旨演讲中,阐述了一些比较矛盾也比较纠结的观点:
比如欧亚新型关系——不是在中美之间选边站,而是另外的第三条路径——更直白一点,就是希望东南亚(可能还包括东亚和南亚)可以不卷入中美争端,而更靠向欧盟。
马克龙称欧亚新联盟可以帮助对抗试图在地区建立“胁迫势力范围”的“修正主义大国”(暗指俄罗斯和大g),马克龙称欧洲和亚太国家要联合遏制两国的“威胁范围”。
马克龙还称:非常值得警惕,若“允许俄罗斯无限制控制乌克兰部分领土”,则“台湾就会发生什么”。
马克龙还称,如果大g容许朝鲜出现在乌克兰战场,那北约就也会前往印太。
综合马克龙的意思,是呼吁亚洲国家积极和欧洲拓展与深化经贸与军事、政治关系——建构类似于欧亚共同体,从而减少对美国的依赖,以更好地应对“修正主义”国家威胁。
说的更清楚一点,马克龙认为“修正主义国家”不仅是欧洲的威胁,更是亚洲国家的,也暗示地区国家美国不一定靠得住,至少亚洲国家不能把鸡蛋放在一个篮子里、可以和欧盟发展关系、多一条路。
大概就这么个。
三、是欧盟印太战略还是欧亚共同体?是法国意思还是欧盟意思?
1. 马克龙此次在东南亚提到的欧亚共同体,应该是欧盟印太战略的拓展版——也就是说欧亚应该联合应对俄罗斯和大g的威胁,既是欧盟的印太战略、也是亚洲相关国家的欧洲战略。
显然这更多是一种提法和愿景,但欧盟的印太战略显然是明确的——其实2021年欧盟就出台了印太战略,主要是和印度全面拓展关系、与大g是既合作也当制度对手。
2. 马克龙这么提,与其说是欧盟的意思,倒不如更是法国政府的意思,因为至少德国等也有自己的印太考量和贴身利益。
四、欧洲列强的印太战略进度如何?
现实来讲,在美国印太战略(特朗普上一个任期确立)之后,欧洲列强也在极力拓展其印太战略。
· 首先是英国,其最大着眼点是澳大利亚、印度和日本:
澳大利亚和印度,都是英联邦国家,美国和英国之前联合撬了法国给澳大利亚提供12艘短鳍梭鱼潜艇的大单(650亿美金),极限拓展为奥库斯计划(前期资金额2450亿美元),涉及核潜艇研发制造、潜艇工厂建造升级、潜艇基地建设和维护服务,乃至于可能拓展到海面舰艇基地建设、空军基地建设、驻军等等。
我们多次谈过,美国和英国是把澳大利亚当做印太军事战略枢纽来打造的。
英国和印度已经签署自由贸易协定:
英国和日本在2020年就签署自由贸易协定:
英国和日本、意大利联合开发六代机,这个项目额度很大:
英国还和日本签署互相准入协定,双方军舰和相关军力可进驻对方港口基地:
英国印太战略的主要节点:
· 然后是法国,法国在印太的第一着眼点,是印度,法国和印度的经贸合作额度很大,法国也开始给印度大量提供阵风战机和流星导弹等,之前印度采购36架阵风,4月份增购26架,之后可能还会有多达114架,这算下来则达到162架!
印度可能采购美国F-15ex战机,乃至于F-35,但近年印度主力战机,应该就是法国阵风。
再就是法国和越南、印尼、新加坡建立或者深化战略伙伴关系,法国已经成为印尼第一大武器提供国——大量阵风战机和主力军舰、潜艇,都是法国提供。
· 最后是德国,德国在印太的重点发力较晚,其之前最大着眼点,是印度、新加坡、菲律宾:
2023年,舒尔茨总理和德国经济部长访问印度,签署大量经贸协议,德国还给印度提供主要常规潜艇:
德国给新加坡也提供先进常规潜艇,多达4艘(应该和德国给以色列提供的海豚相当),新加坡更多的海面舰艇,则主要是瑞典和法国提供(数量不少、战斗力强悍),新加坡似乎还要建造1万多吨的准航母(可能会搭载F-35战机)。
德国最新和菲律宾签署防务协议,可能要给菲律宾提供相关军舰乃至可能驻军。
前面谈过,德国已经彻底转向强硬,其印太经贸和军事合作可能很快赶上英国和法国。
德国印太战略主要节点:
有人可能说为何法国和德国不和日本签订自贸协定——其实欧盟和日本在2019年就签署自贸协定,英国脱欧,所以单独和日本签署。
总体而言,英国在印太的动作,和美国最为贴近——尽可能保持同步,本来英国就是美国第一盟友,法国则比较对立,之后的德国,可能采取英国和法国的中间路线推进其印太战略,德国一直是欧盟经济第一大国,随着德国军事强势回顾,可能法国的军事地位也将被撼动。
四、为何印度和印尼都采购大量阵风战机?
两点原因,一个是自身使用战机的需求、条件和阵风本身,一个是不愿和美国走的太近——不愿完全被美国拿住。
印度的第一假想对手,是大g,如果爆发空战和对地作战,主要是在喜马拉雅山脉附近,乃至于喜马拉雅山脉之中,所以强悍战力以及对起降条件不太苛求、还可在其航母起降的战机,就是印度最想要的,法国阵风战机是空战和对地作战都比较优异的联合战机,尤其对机场条件要求不高、对跑道的要求和长度都不高(4.2万吨的戴高乐航母就可起降),综合而言,印度选购阵风,也在情理之中。
至于印尼,其是众多岛屿组成的国家,机场散布也条件一般,要求能快速起降以应对军情,采购阵风也在情理之中。
再就是两国都不想被美国完全拿住,尤其印尼,是伊斯兰国家,和美英等基督教核心国家比较对立——美英在中东打了二三十年了。
于是乎,在印度上空、印度洋和东南亚南海南边、马六甲海峡两侧,主要是阵风战机了,新加坡主要使用美国F-35战机和F-15、F-16。
大体如上。