▲土耳其总统埃尔多安。图/新华社图
据新华社消息,土耳其总统埃尔多安11月13日宣布,土耳其已断绝与以色列的关系,未来不会采取任何措施继续或发展双边关系。
埃尔多安在从阿塞拜疆飞返土耳其的航班上回应关于土以贸易仍在继续的问题时强调,自己领导的土耳其政府决意切断与以色列的关系,“目前,我们与以色列没有任何关系,也未采取任何行动来改善这种关系”。
自去年10月7日新一轮巴以冲突爆发后,随着以色列对加沙地带的军事行动升级,土耳其政府多次严厉谴责以色列。去年11月,土耳其决定召回驻以色列大使。今年5月,土耳其宣布暂停与以色列的所有进出口贸易。
内外压力之下的选择
埃尔多安此次宣布同以色列“断绝关系”,可以说将两国关系进一步推向了冰点。其做出这般表态,是在内外压力之下的共同结果。在土耳其国内,埃尔多安陷入了舆论的批评,一些土耳其媒体认为,埃尔多安领导的“正义与发展党”政府“不够强硬”。
尽管召回了大使,且暂停了与以色列的进出口贸易,还威胁要向以色列“发动攻击”,但土耳其政府在实际政策上仍然保持了较为理性的态度。
土耳其仍然保持着和以色列的外交关系,一些货物贸易,打着“运往巴勒斯坦”的名义,继续从土耳其港口起航前往以色列。近期更是有土耳其媒体爆料,认为埃尔多安家族同以色列企业秘密开展贸易,导致埃尔多安压力巨大。
而在对外方面,土耳其近期在积极转变外交政策,希望利用巴以问题重新整合同地区国家的关系。本轮巴以冲突爆发后,中东国家尤其是阿拉伯国家,同以色列关系恶化,对于以色列的反感和仇恨,重新占据了中东绝大多数国家的主要对外政治议程。
在此背景下,土耳其也希望能够利用巴以冲突带来的地区和国家形势变化,重新梳理本国与其他国家的关系。
从2022年之后,随着叙利亚政府同其他阿拉伯国家之间关系缓和,土耳其也希望恢复同叙利亚政府的正常关系。
借着巴以冲突尤其是以色列与黎巴嫩真主党的冲突,以及不断打击叙利亚境内目标的动态,土耳其希望能加紧同叙利亚政府展开对话,寻求双边关系缓和的机遇。此次作出同以色列“断绝关系”决定之前,埃尔多安刚刚结束了对沙特和阿塞拜疆的访问,其中在沙特访问中,埃尔多安表达了希望海湾阿拉伯国家帮助斡旋土耳其和叙利亚政府关系的请求。
中东局势又添变数
此次土耳其同以色列“断绝关系”,可能对未来的中东局势造成多方面影响。
首先,土耳其作为巴以问题和黎以冲突“斡旋方”的角色可能大打折扣。
从本轮巴以冲突爆发之后,土耳其一直努力扮演斡旋者的角色。一方面土耳其同以色列保持外交关系,使得土耳其能同以色列进行接触和对话;另一方面土耳其和加沙地带的“哈马斯”和黎巴嫩南部的“真主党”保持着密切关系,因此可以向相关组织传递讯息。
土耳其也因此得以游走于以色列、美国、伊朗、沙特等国际和地区大国之间,提升了自己的影响力。但是随着同以色列“断绝关系”,土耳其已无法发挥斡旋者的作用,未来中东冲突的沟通渠道也因此减少。
而且,土耳其此举可能引发其他阿拉伯国家效仿。本轮巴以冲突爆发之后,阿拉伯国家同以色列之间的关系变得十分微妙。
同以色列已经建立外交关系的国家,包括埃及、约旦、巴林、卡塔尔、摩洛哥和苏丹,国内都出现了巨大的舆论声浪要求废除和以色列的双边关系。阿拉伯各国政府也担心,巴以冲突会引发国内民众大量聚集和抗议,进而威胁政治稳定。
因此相关阿拉伯国家政府在处理同以色列外交的议题上表现得非常谨慎。但是随着土耳其同以色列“断绝关系”,会进一步刺激中东其他阿拉伯国家政府对以色列的立场,很可能会引起其他阿拉伯国家同以色列“撤离大使”或“关闭使馆”等外交动态,地区紧张形势有可能随之升级。
值得一提的是,土耳其的决定,可能会使得以色列国内舆论更加偏激。以色列国内尽管出现了较强的反对总理内塔尼亚胡的民意浪潮,但是并不意味着民众反对继续战争。
因此,即使土耳其当前断绝同以色列关系,也无法改变以色列国内舆论走向,反而可能刺激其内舆论进一步激进和好战。
撰稿 / 王晋(西北大学以色列研究中心主任)
编辑 / 迟道华
校对 / 陈荻雁