[文/观察者网 邓军 编辑/赵乾坤]
近日,特朗普政府拟禁止中国航空公司在执飞往返美国航班时飞越俄罗斯领空的消息,引发了中美民航业界高度关注。
据国际航空行业媒体Flightglobal最新报道,日前,中国国际航空、北京首都航空、中国东方航空、中国南方航空、海南航空、四川航空和厦门航空共同签署了一封致美国交通部(DOT)的信函,要求美国交通部给予更多时间回复评议,以便航空公司有更多时间评估迅速停止穿越俄罗斯领空的美国航班对运营造成的影响。七家中国航司一致认为,该禁令一旦实施,必将损害公共利益,并严重扰乱已预订航班的中美旅客的出行计划。
报道还援引中国国际航空方面的消息称,美国交通部的文件设定了异常短暂的两个工作日评议期。中国国航正在评估拟议限制措施的影响,但完成评估并准备实质性回应需要比两个工作日更长的时间。因此,中国国际航空已提交动议,希望美国交通部将评议期延长至七个工作日。

民航评论员张仲麟对观察者网表示,预计中国航司即便停飞中美航线,也不会向美国交通部此项禁令妥协,此举对于日韩这种中转国家而言可能是一种利好。
“如果这个时候中国航司向美国交通部的这种无理要求妥协,其后续将会处于一个非常被动的境地。”张仲麟说,最坏的结果,无非是中国相关部门也对美国航司发布同等的禁飞命令,而且类似这种对等反制的政策,在这几年中美两国博弈的过程中并不少见。
美国政府法规公示网站Regulations.gov的信息显示,美国交通部已公布文件,提议禁止中国航司在执行往返美国航班时飞越俄罗斯领空,并要求中国航司在两个工作日内给予答复。美国交通部还表示,最终决定最早可能于今年11月生效。
路透社的报道认为,美方此举正值中美两国因一系列经贸问题而关系日益紧张之际,这项禁令可能会对中国国航、中国东航、中国南航和厦门航空的部分美国航班造成影响。

航班管家DAST
航班管家DAST提供给观察者网的资料显示,截至2025年9月,中美间往返的航班总数量为826班次,通航的航线为21条,执飞的航司共9家(中国航司6家、美国航司3家)。其中, 中国航司实际承运的航班数量占比为50.73%,美国航司实际承运的航班数量占比为49.27%。
有分析称,如果美国交通部的这个禁令真的实施,中国航司可能会考虑绕飞其他线路,比如西伯利亚南部、蒙古等领空,不过此举将增加中国航司的飞行时间和燃油成本。以北京—纽约航线为例,航班可能要多飞行2个小时,增加数十万美元的燃油成本。
北京时间10月10日,中国外交部发言人郭嘉昆在回应路透社提问时指出,美方对中国航空公司运营施加限制,不利于两国人员往来。“我们倒是建议美方,应当反思自身政策对本国企业造成的影响,而不是无理打压别国,让全球消费者买单。”
此外,在美国交通部公布的文件的公共评议页面上,很多美国网友的评论指出了该文件的主要负面影响,包括:大幅延长了飞行时间、减低了出行效率;减少了出行选择,提高机票价格,减少了市场竞争;对环境造成不利影响。他们还敦促美国交通部重新考虑并撤销或至少暂停该实施文件。
有美国网友认为,美国航司在被禁止使用俄罗斯领空后,并未通过创新或服务提升来竞争,而是试图通过削弱旅客的选择来“拉平竞争环境”。
还有美国网友指出,美国交通部的文件并不关心公众利益,而是出于地缘政治因素。
责任编辑:刘德宾